Dans la soirée , le gouvernement norvégien s'installa à Elverum , Hamar ne se révélant pas assez sécurisant. Toutes les demandes allemandes furent rejetées et l'Autorisation d'Elverum fut ratifiée alors que se faisait sentir la nécessité de mettre pied un gouvernement en exil. Toutefois , le caractère désespéré de la situation le poussa à poursuivre les négociations avec les Allemands , prévues pour le jour suivant. Par précaution , le colonel Otto Ruge , inspecteur général de l'infanterie norvégienne , avait disposé un barrage routier à environ 110 km au nord d'Oslo , à Midtskogen , ou bientôt se présenta un petit détachement de troupes allemandes mené par l'attaché militaire en charge de l'aviation à l'ambassade d'Allemagne , qui était en train de faire route vers le Nord dans le but de clore au plus tôt l'affaire en capturant le roi Haakon VII. Une escarmouche éclata et les Allemands se replièrent après que l'attaché fut tué par les gardes royaux norvégiens. Le 10 avril , les négociations finales entre Norvégiens et Allemands échouèrent après que la délégation norvégienne , menée par Haakon VII en personne , refusa de reconnaître le nouveau gouvernement constitué par Quisling.
Un des derniers actes pris par les autorités norvégiennes avant leur dispersion fut la promotion d'Otto Ruge au rang de général de division et sa nomination comme commandant en chef de l'armée norvégienne , responsable de la supervision de la résistance à l'agression allemande. Avec les Allemands maîtres des principaux centres urbains , ports et aérodromes , tout comme des principaux dépôts d'armes et du réseau de télécommunication , toute velléité de renvoi des Allemands à la mer s'avérait impossible. Au lieu de ceci , Ruge décida que sa seule chance était de jouer la montre , d'immobiliser les Allemands jusqu'à ce que des renforts puissent arriver de France et du Royaume - Uni.
Le 11 avril , après l'arrivée de renforts en provenance d'Oslo , l'offensive du général Von Falkenhorst put commencer. Son objectif était de faire la jonction avec les forces allemandes éparpillées sur le territoire avant que la Norvège ait pu mobiliser ou que tout intervention massive de l'étranger ne puisse arriver. Première tâche , sécuriser l'Oslofjord le plus largement possible , ensuite déployer les 196e et 163e divisions d'infanterie allemandes afin d'établir le contact avec les troupes occupant Trondheim.
Au 14 avril , la 1er division norvégienne , stationnée à l'est de l'Oslofjord dans le compté d'Ostfold , avait été évacuée en Suède et la 3e division norvégienne , basée à Kristiansand , s'était rendue. La 4e division norvégienne , en position autour de Bergen , était parvenue à échapper aux forces allemandes débarquées , et débuta rapidement un travail de ralentissement de la progression vers l'est des Allemands. Ses efforts furent bientôt gênés par le fait que ma majeure partie des forces de la division dut être transférée vers Valdres afin de soulager la situation dans l'Ostlandet. La 5e division norvégienne à Trondheim avait perdu la quasi totalité de ses stocks dès le début de l'invasion , et son commandant avait décidé de rester en position à Steinkjer plutôt que d'attaquer les Allemands. La 6e division norvégienne , quant à elle , située bien plus au nord , près de la frontière finlandaise , ne se trouvait pas au contact des zones occupées par les Allemands.
Pour le général Ruge , seule la 2e division norvégienne était donc disponible. Cela ne l'empêcha pas néanmoins de constituer son armée autour de cette unité opérationnelle. Malgré l'afflux de volontaires faisant passer les effetifs de la division de 3.000 à environ 12.000 hommes , et la rallonge budgétaire de 11,1 millions de couronnes norvégiennes ( soit 4,5 millions de dollars de l'époque ) que Ruge reçut , il lui était impossible de mettre sur pied une force capable d'engager une offensive directe contre les Allemands. Au lieu de cela , il choisit de concentrer sa division au débouché des vallées aux confins du Gudbrandsdal et l'Osterdalen , menant d'Oslo à Trondheim. De là , il s'employa à attaquer les Allemands dès que le terrain lui était favorable , procédant par raids éclair , embuscades et destructions sélectives , tout cela dans le but de retarder la progression des 2 divisions allemandes vers le nord. Ces méthodes n'eurent jamais la prétention de stopper complètement les Allemands , ceux-ci ayant bientôt recours à leur support aérien et à des unités de blindés légers afin de briser les points de résistance norvégiens. Le 20 avril , les forces allemandes parvenues à progresser jusqu'à Elverum , soit à 305 km au sud de Trondheim. Du fait des combats incessants , les forces norvégiennes se trouvaient épuisées et cruellement à court de ravitaillement.

